2019年8月21日 星期三
助力產業強筋健骨 壯大縣域經濟
時間:2019-07-23 來源:四川省政府-今日四川 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁

產業是強縣富民的根本,民營經濟是縣域經濟發展的主力軍。推動全省縣域經濟高質量發展,產業和企業的高質量發展是重要支撐。省委、省政府出臺的《關于推動縣域經濟高質量發展的指導意見》給產業和企業的發展帶來哪些政策紅利?四川省縣域經濟工作領導小組辦公室為您權威解讀。

政策點擊:整合產業園區基礎設施項目發展引導資金等省預算內基本建設資金,支持縣域省級開發區創新發展、綠色發展,以及戰略資源綜合利用產業化項目和“飛地經濟”園區建設。

權威解讀:該政策主要是為了加強各類開發區基礎設施建設,改善開發區發展環境,提高開發區綜合承載能力,努力把開發區建設成為我省高質量發展的主引擎、轉型升級的主力軍、開放合作的主平臺和改革創新的主陣地。主要適用于被納入《中國開發區審核公告目錄》(2018年版)的134家開發區,包括國家級開發區和省級開發區內的基礎設施項目,以及省委省政府明確要求重點支持的產業園區(包括省內的藏區飛地產業園區、合作共建園區等)范圍內基礎設施項目。支持方式分為投資補助和貼息資金兩類,均為無償投入。其中:投資補助是指對符合條件的省內開發區基礎設施項目給予的投資資金補助,貼息資金是指對符合條件、使用了中長期銀行貸款的省內開發區基礎設施項目給予的貸款利息補貼。

政策點擊:支持各地高水平建設一批現代農業產業園區、農產品加工園區、農業科技示范園區及農業綜合性園區等。對認定的省級現代農業園區,省財政給予一次性獎勵補助。

權威解讀:該政策主要是為了支持打造一批示范性強、特色突出的現代農業園區,并以此為抓手和載體,加快構建四川農業“10+3”產業體系,實現以產業促鄉村、以鄉村強產業,推動產村融合發展,筑牢我省鄉村振興的物質基礎。2018年10月,省委省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》,并配套制定了《四川省現代農業園區認定評分標準》,從基地建設、設施裝備、產品加工、農業新業態、品牌培育、科技支撐、組織方式等方面明確了省級現代農業產業園認定標準。省財政將在5年內,每年安排5億元資金,對認定的省級現代農業園區,給予一次性補助。2019年,已安排6億元專項培育資金用于支持60個產業園創建工作,年底將擇優認定35個省級現代農業產業園。

政策點擊:加大中小微企業扶持力度,用好省中小企業發展專項資金,綜合運用無償資助、融資貼息、業務獎勵等方式支持中小微企業提升發展能力和科技創新,完善中小微企業公共服務體系。

權威解讀:該政策主要是為了破解中小微企業發展重點領域、關鍵環節的瓶頸制約,進一步營造和優化發展環境,推動中小微企業持續健康發展。2017年1月,我省出臺了《四川省中小企業發展專項資金管理暫行辦法》,規定中小企業發展專項資金由省級財政預算安排,用于中小企業提升發展能力、完善服務體系、支持科技創新等方面,綜合運用無償資助、融資貼息、業務獎勵等支持方式,采取競爭立項、據實據效、因素分配等辦法,確保資金分配科學、使用安全、管理高效。2019年,專項資金重點支持完善中小企業服務體系和提升中小企業發展能力,共安排2.7億元支持中小企業提升發展能力和完善服務體系項目460個。

政策點擊:完善省、市、縣擔保體系,省財政對符合條件的地方政策性農業擔保機構給予以獎代補、風險補助和擔保業務費補助。

權威解讀:該政策主要是為了引導推動金融資本投入農業,著力解決農業農村發展“融資難”“融資貴”問題。2016年,我省出臺了《四川省農業信貸擔保體系建設財政支持政策》,對在四川省行政轄區內依法登記注冊、具有獨立法人資格,為省內糧食生產經營、現代農業發展以及貧困村脫貧攻堅提供貸款擔保(聯保、再擔保)服務的政策性農業信貸擔保機構,給予以獎代補、風險補助和擔保業務費補助。2017年,又出臺了《四川省省級農業信貸擔保費用補助辦法》《四川省省級農業信貸擔保業務獎補辦法》,對四川省農業信貸擔保有限公司開展“雙控”(控制業務范圍、控制擔保額度)范圍內的業務進行擔保費和擔保業務費獎補。

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